Он возглавлял коллективные органы управления ГМК «Норильский Никель», РАО «ЕЭС», входил как рядовой член в наблюдательные советы целого ряда коммерческих структур, включая «Холдинг МРСК», «Уралкалий», «Системный оператор», «Федеральную сетевую компанию», «Яндекс».
Бывший высокопоставленный чиновник был автором идеи так называемой «управляемой демократии» в России, когда политический режим совмещает демократические и авторитарные институты для решения возникающих проблем. В 2002 году в обнародованном им обращении к соотечественникам «Управляемая демократия» – прямая дорога к диктатуре и фашизму» определил российские политические реалии как планомерное уничтожение свободы, создание полицейского режима и возврат к тоталитаризму.
Детство и семья Александра Волошина
Александр появился на свет 3 марта 1956 года в российской столице. Вскоре его родители, Сталь Исаакович и Инна Львовна, переехали в Ижевск, где стали преподавать иностранные языки в педагогическом институте. Уехать, по предположению журналистов, им пришлось из-за проводившейся в те годы кампании по борьбе с космополитизмом, которая фактически была антисемитской. 
В 1961 году его отец умер в 36-летнем возрасте. Мама с сынишкой возвратилась в «белокаменную», преподавала в Дипакадемии МИД. Юноша, получив среднее образование, стал студентом института инженеров транспорта, 5 лет спустя получил диплом инженера-электромеханика. Он не боялся рисковать и выходить за рамки существующих стереотипов, невзирая на то, что рос и воспитывался в приличной среде. Например, однажды поспорил, что сможет проехаться в метро босиком, и спор выиграл. Хотя последствия такого поступка в те годы могли быть очень серьезными, если бы кто-нибудь из бдительных граждан вызвал милицию.
Карьера Александра Волошина
Свой трудовой путь будущий политик начал в 1978 году в депо по ремонту и обслуживанию локомотивов «Москва-Сортировочная». На данном предприятии он занимал различные посты – от машиниста тепловоза до высшего должностного лица в первичной организации ВЛКСМ. 
С 1983 по 1986 гг. Александр Стальевич был студентом Академии внешней торговли, позже трудился на руководящих должностях в научно-исследовательском конъюнктурном институте. В 1993 году он занял пост заместителя президента предприятия «Анализ, консультации и маркетинг», в 1995-м – возглавил финансово-кредитную организацию «ЭСТА Корп.», в 1996-м – «Федеральную фондовую корпорацию».
Успешно продвигаясь по карьерной лестнице, в конце 1997 года Волошин перешел на службу в администрацию главы государства, вначале как помощник ее руководителя, спустя год – как его заместитель, с 1999 года – руководитель АП и член Совбеза.
В 2003 году он был освобожден от должности главного кремлевского чиновника. Его отставку во властных кругах одни назвали обычным обновлением кадров, другие – крупной ошибкой, отметив, что с уходом таких блестящих управленцев, способных решать самые сложные задачи и создававших в стране демократию, приходят «силовики», стремящиеся возродить тоталитарный режим.
Выступление Александра Волошина на Гайдаровском форуме
Оставив большую политику, экс-глава АП до 2008 года продолжал исполнять обязанности председателя коллективного органа управления «ЕЭС России», в 2008-2010 гг. его избрали на аналогичный пост в «Норильском никеле», 2010-2014 гг. – в «Уралкалии».
Личная жизнь Александра Волошина
Первый раз Александр Волошин женился, будучи 18-летним студентом. Его супругу звали Наталия Беляева. Жили они скромно, снимали комнату в коммунальной квартире. Когда молодым супругам исполнилось по 20 лет, появился на свет их первенец – сын Илья. Он получил образование в столице Туманного Альбиона и трудится заместителем главы «Конверсбанка». За рубежом проживает и экс-жена Александра Стальевича. В глобальную сеть попали документы, подтверждающие, что в юности их сын был задержан за мошенничество с кредитными картами. 
Сейчас бывший глава администрации президента женат на Галине Тэймуразовой. У семейной пары трое деток: два сына, родившихся в 1995 и 2001 г., и дочь 2005 года рождения.
В 2000 году Вячеслав Солтаганов, глава ФСНП, вручил руководителю АП в качестве почетной награды персонифицированное оружие – травматический револьвер «Таурус».
Коллеги по службе в Кремле отмечали, что экс-чиновник был мастером закулисных интриг, негласной политики, обладал железной волей, отличался упорством и трудолюбием.
Александр Волошин сегодня
С 2010 года экс-чиновник был независимым директором в ряде ведущих отечественных предприятий и стартапов. Он являлся членом набсовета «Яндекса», в 2012 стал во главе руководства «Первой грузовой компании», вошел в состав экспертной комиссии по работе «Открытого правительства». За предложения по функционированию данной доктрины госуправления Александр Стальевич получил благодарность от Владимира Путина .Беседа с Александром Волошиным
В 2016 году бывший высокопоставленный госслужащий вложил личные денежные средства в медико-генетическую компанию Genotek и вошел в ее руководство. Он – партнер венчурного фонда Genome Ventures, инвестирующего капитал в медицинские проекты и онлайн-среду, включая ресурс по консультациям «Педиатр 24/7», сервис психометрической оценки GetMyWay, сервис для ветеринаров Pet-Doctor, продукт для создания IT-продуктов Geno6. В одном из интервью Александр Стальевич высказал убеждение, что современные достижения генетики открывают огромные возможности и имеют блестящие перспективы для охраны здоровья и повышения уровня жизни. В том же году за свою многолетнюю работу на благо государства он был удостоен ордена «За заслуги перед Отечеством».
Невзирая на существующие трудности в экономике, он продолжает деятельность в части организации международного московского финансового центра. Среди уже реализованных результатов работы в данной сфере – интеграция бирж, внедрение клиринга, прочих прогрессивных правил торговли.
Алексей Макаркин
Цена информации
Начало карьеры Волошина как предпринимателя связано с тем, что он, будучи сотрудником Всесоюзного научно-исследовательского конъюнктурного института (ВНИКИ), в 1990 году выступил инициатором создания фирмы "Анализ, консалтинг и маркетинг". Вместе с ним в этой структуре работали его коллеги по НИИ Александр Семеняка, Леонид Грязнов и другие. Первая волошинская фирма занималась, в частности, экономическим мониторингом - по сути дела, тем же самым, чем и отдел конъюнктурного института, в котором работал Волошин (кстати, до 1992 года его трудовая книжка оставалась во ВНИКИ). Разница составляла в том, что во ВНИКИ "мониторили" зарубежную экономику, выпуская бюллетень иностранной коммерческой информации, а в фирме Волошина - отечественную.
Волошин оказался одним из первых в стремительно разваливавшемся СССР, кто не только осознал важность информации для рыночной экономики, но и создал структуру по ее сбору и анализу. Следующим этапом стало учреждение в 1991 году информационно-аналитического агентства АК&М, которое одним из первых в стране стало вести постоянную экономическую информационную ленту. В настоящее время АК&М является одним из крупнейших российских информационных экономических структур, входящих в сферу влияния Волошина. Единственным учредителем агентства выступает компания АСМК, которой владеет группа физических лиц, включающая Волошина, Грязнова, Семеняку (первый президент АК&М) и других соратников главы администрации президента, в том числе и нынешних топ-менеджеров агентства: президента Максима Ликанэ и генерального директора Зою Ларькину. Ликанэ, кроме того, возглавляет издательский дом "Время", который выпускает газету "Время новостей" и занимается книгоиздательским бизнесом.
В 1992-1993 годах, по данным СМИ, Волошин начинает тесное сотрудничество с Борисом Березовским. В этот период он создает две фирмы: инвестиционную "Интраст Лтд" (1992 год) и брокерскую "Эста корп." (1993 год). Во главе "Интраст Лтд" встает Грязнов, "Эста корп." - сам Волошин. В этот период происходит завершения складывания основной части волошинской команды. Так, финансовым директором "Эста корп." становится Владимир Малин, начальником отдела программного обеспечения - Максим Ликанэ. Примечательно, что обе фирмы успешно действуют до сих пор, объединив в 2000 году свою деятельность (теперь "Интраст Лтд" занимается брокерскими операциями, а "Эста корп." - управляет активами). Их нынешним руководителем является Евгений Клоков, который познакомился с Волошиным еще в 80-е годы, во время учебы в Академии внешней торговли.
В СМИ немало писали о том, что "Эста корп." была тесно связана с Березовским, в том числе в известном деле банка "Чара". С Березовским активно сотрудничал не только Волошин, но и еще один "знаковый" член его команды Александр Черноиван, который в 1992-1995 годах был вице-президентом Фонда поддержки приватизации и развития фондового рынка (президентом этой структуры был Леонид Вальдман, один из руководителей известного проекта AVVA). Также Волошин и Черноиван руководили рядом чековых инвестиционных фондов ("Элит", "Олимп", "Престиж"), учрежденных "ЛогоВАЗом". Уже позднее, в 1996 году, Черноиван в течение нескольких месяцев работал в Объединенном банке, также входившем в империю Березовского.
ФФК и РФФИ
В 1995 году Волошин выходит на принципиально новый уровень - он становится одним из организаторов Федеральной фондовой корпорации (ФФК), созданной по инициативе Российского фонда федерального имущества (РФФИ) для организации и координации проведения приватизационных аукционов. Первоначальный уставной фонд ФФК составлял 1 млн 500 тыс. руб., из которых 810 тыс. (контрольный пакет) внесло РФФИ; кроме того, соучредителями выступили региональные фонды имущества.
Создание ФФК было связано с объективными причинами: сотрудники РФФИ в подавляющем большинстве явно не обладали навыками работы с ценными бумагами. Волошин же мог предложить госструктуре схемы работы и подготовленные кадры. Первым президентом ФФК стал Семеняка, сам Волошин занял пост вице-президента, Черноиван стал директором департамента по депозитарным операциям. Некоторое время в ФФК проработал и Малин, пока не перешел на госслужбу, заняв пост заместителя председателя РФФИ - Волошину был полезен свой человек в этой структуре. Позднее Малин сделал в РФФИ успешную карьеру. В 1997 году он был повышен до первого заместителя председателя, а в мае 2000 года (когда Волошин уже возглавлял президентскую администрацию) - председателем РФФИ. Исполнительным директором ФФК стала Александра Левицкая, которая до настоящего времени является одним из наиболее доверенных лиц Волошина.
В конце 1995 года ФФК занимается размещением пакетов акций российских нефтяных компаний на залоговых аукционах. Наиболее известным из них был аукцион по "Сибнефти", принесший победу триумвирату Березовский-Смоленский-Абрамович. Однако волошинская структура продает и акции других компаний: так, на организованном ей аукционе в том же 1995 году ОНЭКСИМ покупает часть "Сиданко". В дальнейшем ФФК тесно сотрудничает с РФФИ: так в июле 1998 года компания получила статус координатора всех представителей РФФИ при проведении продаж всероссийского масштаба, в марте 2001 года стала представителем РФФИ для реализации имущества, конфискованного судебными органами. Среди крупных сделок, организованных ФФК - продажа акций ЛУКОЙЛа, "Востсибугля", "Саянского алюминиевого завода", "Северстали" и др.
Газпром
"Звездный час" ФФК наступил в 1996 году, когда этой компании поручается создать рыночную инфраструктуру "Газпрома". К тому времени газовый монополист, управляемый менеджерами советского типа, оказался перед необходимостью привлечения к управлению компанией специалистов, имеющих опыт работы в условиях рыночной экономики. Первоначально ФФК выступила в роли организатора торговой площадки акциями "Газпрома". В последующем ФФК продолжала тесно сотрудничать с "Газпромом", Однако это было только частью общего плана создания рыночной инфраструктуры для Рема Вяхирева, главным проводником в жизнь которого был Волошин.
В том же 1996 году "Газпром", Газпромбанк и ряд других компаний (включая волошинскую АСМК) учреждают инвестиционную компанию "Горизонт", в задачу которой входило создание и поддержание вторичного рынка газпромовских акций. Президентом компании становится вначале Семеняка, а затем Грязнов, оставивший ради этого пост главы "Интраст Лтд.". В качестве финансового консультанта "Газпрома" "Горизонт" размещает на зарубежных рынках АДР российской газовой компании. Из пяти членов совета директоров "Горизонта" трое - Семеняка, Грязнов и Ликанэ - принадлежат к ближайшему волошинскому окружению.
Постепенно сотрудники Волошина внедряются в газпромовские структуры. Так, Семеняка в июне 1996 года избирается членом правления "Газпрома", затем становится также начальником департамента ценных бумаг компании (впоследствии он сохранил за собой лишь пост члена правления, а департамент возглавил еще один "волошинец", Эдуард Иванов). Соответственно, Семеняка выполняет функции куратора всей работы "Газпрома" с ценными бумагами, в том числе и деятельности "Горизонта". Этот пост представлялся настолько важным, что он покинул должность президента ФФК, который занял Волошин (формализовав, тем самым, свое лидерское положение в компании). Впрочем, по данным СМИ, осенью 2001 года во главе "Горизонта" встал представитель новой газпромовской команды Миллера Леонид Аксельрод, что может означать утрату контроля Волошина над этой частью "окологазпромовского" бизнеса.
Значительная часть финансовых потоков "Газпрома" традиционно проходила через дочерний Газпромбанк. В 1996 году в эту структуру приходит Черноиван, вначале на локальный пост начальника управления депозитарных операций. Однако уже в следующем году он получает ранг зампреда правления банка, а в 1998 году становится первым зампредом ("человеком № 2" в банке). Постепенно именно Черноиван концентрирует в своих руках реальное управление банком, тем более, что "первое лицо" (до последнего времени) Газпромбанка Виктор Тарасов достиг пенсионного возраста.
Уже в нынешнем году бывшее руководство "Газпрома" согласовало с ФКЦБ план превращения Расчетно-депозитарной компании (РДК) в единственный депозитарий по акциям газового монополиста. РДК учреждена Газпромбанком (96%, куратор - Черноиван) и компанией "Интраст" (4%). Во главе РДК стоит Рувим Коган, входящий также в совет директоров ФФК. Данный план привел к серьезному конфликту с Московской фондовой биржей.
Еще одна сфера деятельности "Газпрома", в которой активно участвовали волошинцы - юридическая. Волошин организовал группу юристов, которые выступали в качестве консультантов "Газпрома" по вопросам российского права. В 2000 году они составили костяк коллектива фирмы "Линия права", половина паев которой принадлежит "Горизонту". Гендиректором "Линии права" является Андрей Новаковский (ранее глава юридического департамента ФФК), заместителем гендиректора - Андрей Давыдов (в прошлом главный юрист агентства АК&М), кроме того в фирме работает Татьяна Калинина, ранее бывшая юристом в "Горизонте". В течение последнего года "Линия права" консультировала "Газпром" в проекте "Голубой поток", а также стала ведущим консультантом "Газпрома" по вопросам совершенствования его управленческой структуры.
Был ли Волошин в "Газпроме" и окологазпромовских структурах представителем известной Семьи? На него можно ответить просто: и да, и нет. Занимаясь созданием рыночной инфраструктуры газового монополиста, будущий руководитель президентской администрации выполнял преимущественно технические функции. Лишь после 1998 года "семейная" группа смогла частично установить контроль над финансовыми потоками "Газпрома". Волошин играл в этом процессе определяющую роль только с 1999 года, когда занял пост руководителя президентской администрации.
Политика
В ноябре 1997 года Волошин впервые занял пост на государственной службе, став помощником руководителя администрации президента по экономике. По некоторым данным, содействие в трудоустройстве Волошину организовал Березовский. Валентину Юмашеву, еще одной ключевой "семейной" фигуре, который тогда руководил администрацией, нужен был сотрудник со знанием практической рыночной экономики (в отличие от тогдашнего юмашевского зама, "теоретика" Александра Лившица) и не принадлежавший к конкурировавшей с Семьей команде "младореформаторов" Анатолия Чубайса. Кроме того, Семья была заинтересована в продвижении в президентские структуры еще одного "своего" человека.
В августе 1998 года Волошин фактически заменяет подавшего в отставку после дефолта Лившица, но официально заместителем руководителя администрации он становится лишь 12 сентября - в обстановке нарастающего кризиса не было времени оформить бумаги. В достаточно неопределенном качестве Волошин входит в состав рабочей группы при и.о. премьера Черномырдине по выработке неотложных мер по преодолению финансового кризиса. Этот распущенный после прихода в Белый дом Евгения Примакова орган интересен своим составом: кроме Волошина в него вошли такие деятели, как мало кому тогда известный банкир Александр Мамут, и.о. главы Российского фонда федерального имущества Игорь Шувалов, глава Внешэкономбанка Андрей Костин. Возглавлял группу Борис Федоров - позднее союзник Волошина во время ожесточенной борьбы вокруг реструктуризации РАО ЕЭС.
В политической сфере Волошин в первый раз проявил себя в сентябре 1998 года, когда стал одним из немногих кремлевских чиновников, настаивавших на внесении в Думу в третий раз кандидатуры Виктора Черномырдина. В условиях обвала рубля и активной антикремлевской игры ситуативной коалиции Лужкова, коммунистов и ряда губернаторов для того, чтобы занять такую позицию, надо было иметь крепкие нервы.
В начале 1999 года Волошин становится одним из наиболее решительных критиков экономической политики правительства Евгения Примакова. В этом качестве он получает прямой доступ к Борису Ельцину, который продвигает Волошина на пост главы кремлевской администрации, учитывая его твердо пропрезидентскую позицию и умение реально оценивать ситуацию. Однако "первый блин" оказался комом - неопытный в публичной политике Волошин направился в Совет Федерации и лично выступил перед сенаторами с обоснованием смещения с поста генпрокурора Юрия Скуратова. Реакция членов верхней палаты на "новичка" была резко негативной, а голосование - "проскуратовским". Никто тогда не мог предположить, что Волошин уже в следующем году сыграет существенную роль в реформе, уничтожившей Совет Федерации как губернаторский клуб.
Более таких ошибок Волошин не допускал. Показательно, что он не взял с собой в администрацию президента никого из старых коллег, которые компетентны в рыночной экономике, а не в практической политике. Лишь Александра Левицкая стала помощником Волошина, а в 2000 году заняла ключевой пост первого заместителя руководителя аппарата правительства. В политической сфере Волошин сделал ставку на профессионалов в сфере пиара во главе с Владиславом Сурковым - "поливалентым" менеджером, работавшим до этого в МЕНАТЕПе, Альфа-банке и на ОРТ.
Весной 1999 года Сурков стал советником Волошина, а в августе его заместителем - такая карьерная лестница подтверждает, что именно Волошин привел Суркова в Кремль. Не исключено, что определенную роль в сделанном выборе сыграл Александр Абрамов, работавший вместе с Сурковым в МЕНАТЕПе и "Альфе" - в конце 70-х Абрамов учился в том же Московском институте инженеров железнодорожного транспорта, что и Волошин (только курсом младше). Впрочем, Сурков всегда сохранял (и до сих пор сохраняет) определенную автономию, стремясь быть союзником Волошина, а не его "клиентом".
В декабре 1999 года заместителем Волошина по работе с регионами становится Абрамов. В окружение Волошина (в качестве его помощников) попадают и два бывших депутата Госдумы первого созыва, которые после истечения срока полномочий, работали вместе с Сурковым и Абрамовым в структурах "Альфы". Это Андрей Попов (с 2000 года - начальник Главного управления внутренней политики, с 2001 года - начальник Главного территориального управления президента) и Вадим Бойко, который безуспешно баллотировался на пост мэра Сочи, а в настоящее время является вице-президентом группы МДМ. По некоторым данным, не без участия Волошина еще один бывший сотрудник Суркова и Абрамова по МЕНАТЕПу и "Альфе" Александр Антонец в 2000 году стал заместителем министра сельского хозяйства.
Однако в своих "аппаратных" контактах Волошин не замыкается на "группе Суркова". Так, в течение некоторого времени его внештатным советником был теперь уже экс-председатель совета МДМ-банка Александр Мамут. Вообще институт помощников руководителя администрации при Волошине из чисто технического становится "знаковым" - например, в нынешнем году очередным волошинским помощником стал бывший начальник хозяйственного управления Генпрокуратуры Назир Хапсироков, известный благодаря разоблачительным материалам в СМИ. С Волошиным активно работал (на внештатной основе) и глава Фонда эффективной политики Глеб Павловский, а его сотрудники Максим Мейер и Симон Кордонский заняли ответственные посты в президентской администрации. Мейер, правда, вынужден был ее покинуть; СМИ утверждают, что это было связано с вбросом в информпространство сообщения об отставке главы правления "Газпрома" Алексея Миллера.
Как управленец, Волошин смог создать эффективную схему, позволившую реализовать целый ряд проектов первого этапа путинского президентства. Среди них федеративная реформа, "приручение" Государственной думы, ликвидация "медиа-империи" Гусинского, изъятие ОРТ у Березовского (в последней истории Волошин, якобы, лично требовал у своего бывшего партнера отдать контроль над компанией государству). Разумеется, эти схемы не могли быть задействованы без мощного административного ресурса, однако сходными возможностями власть при Борисе Ельцине пользовалась куда менее эффективно.
Волошин как политик отличается тем, что принимает в расчет только реальные величины (в первую очередь, соотношение сил основных игроков) и куда меньшее значение придает мифологемам. Так, в условиях информационного доминирования власть смогла провести с минимальными издержками операцию по изъятию НТВ у Гусинского, несмотря на существовавшие опасения, что проблема свободы слова существенно повредит президентскому рейтингу. Минимальный общественный интерес вызвало также "проблемное" назначение Хапсирокова - государственные электронные СМИ просто его "не заметили", а большинство печатных изданий крайне сдержанно отреагировали на этот факт.
Пренебрежение к возможной негативной реакции столичной тусовки на свои действия делает Волошина еще более полезной фигурой для президента. Руководитель администрации, не слишком заботящийся о собственной популярности, выступает в роли "громоотвода" как для населения (которое воспринимает его как члена "старой ельцинской команды"), так и для части элит.
Способность Волошина к неординарным поступкам проявилась, по некоторым данным, в известной истории с утечкой в СМИ записей телефонных разговоров в волошинской приемной. В этот период аппаратные позиции Волошина ослабли, в очередной раз зашла речь о его отставке. В этой ситуации "вброс" неопасного компромата не ослабил еще более, а, напротив, укрепил положение главы администрации в кремлевской иерархии. Дело в том, что не в стиле президента увольнять чиновника по результатам негативной пиар-кампании в его адрес.
Как политик, Волошин тесно контактирует с "семейной" группой, однако его непотопляемость объясняется в том числе и "первоочередной" лояльностью президенту. Примером может служить упомянутый выше казус с Березовским. "Стандартный" подход к Семье как к единому целому неприменим в случае с Волошиным и из-за целого ряда его расхождений с другими "семейными". Особенно наглядно это проявилось во время конфликт вокруг реструктуризации РАО ЕЭС, где Волошин и помощник президента Андрей Илларионов активно играли не только против Анатолия Чубайса, но и (на заключительном этапе) против решения правительства, одобренного Михаилом Касьяновым, которого относят к "семейной" группе. Логика аппаратной борьбы здесь брала верх над клановой солидарностью.
По данным СМИ, Волошин принимал участие в разработке проекта реформы МПС и сыграл существенную роль в том, что правительство одобрило "вариант Аксененко". При этом в качестве одного из вариантов карьеры Волошина после ухода с госслужбы неоднократно называлось создаваемое РАО "Российские железные дороги", которое должно будет заниматься рыночной инфраструктурой путейского ведомоства.
По своим политическим и экономическим взглядам Волошин - западник и рыночник. В отличие от Березовского образца 1996-1998 годов, он не склонен увлекаться "русской идеей", равно как и заигрывать с коммунистами (несмотря на то, что с одним из них, Геннадием Селезневым, он наладил тесное взаимодействие - но спикер Думы уже давно мало напоминает маркиста-ленинца). Время от времени идеологические взгляды Волошина прорываются сквозь "броню" администратора - так, он не был в восторге от новый музыки государственного гимна, зато, по некоторым данным, далеко не против выноса тела Ленина из мавзолея. В сентябре 2001 года Волошин был в числе тех представителей путинского окружения, которые высказывались за максимальное сближение с США - вопреки настроениям среди "силовиков" и значительной части политической элиты.
Начиная с весны 2000 года периодически распространяются слухи о грядущей отставке Волошина, которые достигли своего апогея в декабре нынешнего года. Однако пока президент не нашел адекватной замены "создателю схем", Волошин продолжает занимать свой нынешний пост.
Волошин и РАО "ЕЭС России"
В июне 1999 года Волошин был избран председателем совета директоров РАО "ЕЭС России". Как правило, такой пост связан с выполнением формальных обязанностей, однако в случае с Волошиным получилось иначе.
Внешняя сторона деятельности Волошина в РАО "ЕЭС России" - это борьба с проектом реструктуризации компании, предложенным Чубайсом. Однако главным содержанием этой борьбы была не попытка отменить реструктуризацию и не солидарность со сторонниками "огосударствления" энергетики типа замминистра Кудрявого, а укрепление позиций группы иркутских менеджеров, которые делят с Чубайсом контроль над финансовыми потоками РАО. Речь идет о первом заместителе Чубайса Леониде Меламеде и заместителе Михаиле Абызове. Ранее они входил в состав руководства новосибирского банка "Алемар" - одного из крупнейших акционеров "Новосибирскэнерго". Еще один выходец из Новосибирска и тоже "алемаровец" Дмитрий Журба является финансовым директором РАО. Абызов до прихода в РАО некоторое время работал в ЗАО "Федеральная финансово-промышленная группа" при Управлении делами президента, Меламед и Журба были топ-менеджерами концерна "Росэнергоатом".
В настоящее время менеджеры, близкие к Абызову и Меламеду, управляют такими крупными АО-энерго как "Кузбассэнерго" (Сергей Михайлов) и "Красноярскэнерго" (Михаил Кузичев). И Михайлов, и Кузичев входили ранее в руководящие органы банка "Алемар". Примечательно, что речь идет о регионах, в которых можно отчетливо проследить экономические интересы "семейной" группы. Впрочем, журнал "Компания" отмечает, что интересы Абызова и Абрамовича, которые пересекались в 1998-1999 годах, в настоящее время существенно разошлись из-за противоположных интересов в области тарифной политики. Однако интересы "новосибирцев" и Волошина, судя по всему, не расходились.
Из других "знаковых" решений Чубайса можно отметить передачу управления компанией "Колэнерго" фирме "ЕСН-энерго", владелец которой Григорий Березкин связан с Мамутом и Абрамовичем. Таким образом, глава РАО ЕЭС оказался вовлечен в сложные взаимоотношения с "семейной группой". Впрочем, Волошин не всегда стремится ограничить чубайсовский ресурс - так, они совместно обеспечили снятие с поста гендиректора "Мосэнерго" нелояльного по отношению к руководству РАО Ремезова. Волошин не мешал назначению и.о. гендиректора этой компании близкого к Чубайсу Аркадия Евстафьева. В то же время примечательно, что Евстафьев до сих пор находится в "подвешенном" состоянии, а одним из возможных претендентов на место главы "Мосэнерго" до сих пор называют упомянутого выше Березкина.
РАО ЕЭС является для Волошина и кадровым резервом. Так, зампред правления РАО Юлия Можаренко в текущем году перешла работать на должность советника Волошина по юридическим вопросам.
Волошин и ВПК
На первый взгляд, ВПК - сфера, далекая от традиционных интересов Волошина. Однако повышение роли оборонного сектора российской экономике неизбежно должно было вовлечь чутко улавливающего новые процессы управленца в борьбу за контроль над крупнейшими фирмами ВПК.
При этом Волошин, как и в политической сфере, оказался перед необходимостью привлечь "заемную" команду. По некоторым данным, возглавив администрацию президента, он устанавливает контакты с бывшим гендиректором "Росвооружения" Александром Котелкиным, который к тому времени занимал должность среднего уровня в правительстве Москвы. В конце 1999 года Котелкин официально возвращается в сферу торговли оружием, заняв пост советника гендиректора "Росвооружения" Алексея Огарева, тесно связанного с "семейной" группой. Однако в ноябре 2000 года "Росвооружение" было слито с "Промэкспортом" в фирму "Рособоронэкспорт", контролируемую "питерцами" из президентского окружения.
Однако к тому времени люди Котелкина заняли ключевые посты в ЗАО "Антей" (производит системы ПВО, в том числе знаменитые С-300), гендиректором которого является 64-летний Юрий Свирин. Однако вопросами торговли продукцией "Антея" занимается группа "котелкинцев" во главе бывшим начальником управления стратегического планирования и анализа "Росвооружения" полковником Михаилом Воробьевым (ныне - заместитель гендиректора "Антея").
В 2000 году "Антей" планировалось включить в состав ФПГ "Оборонительные системы", который, по данным "Коммерсанта", связан с вице-премьером Ильей Клебановым. Однако сделка была сорвана в результате двухходовой комбинации. На первом этапе Волошин, как утверждает тот же "Коммерсант", написал письмо Михаилу Касьянову с обоснованием того, что сделка по передаче госпакета акций "Антея" в "Оборонительные системы" нецелесообразна. Вторым этапом стал выход в октябре 2000 года президентского указа, предусматривающего, что при формировании холдинговых структур в ВПК 51% их акций должен находится в федеральной собственности. А в управляющей компании "Оборонительных систем" большая часть акций принадлежала негосударственным структурам.
Клебанов, однако, не отступился, и предложил создать концерн ПВО из "Антея", "Оборонительных систем" и оборонного ЦКБ "Алмаз". При этом на должность главы новой структуры вице-премьер планировал назначить Владимира Симонова, руководителя Российского агентства по системам управления и тогдашнего главу совета директоров "Антея". Однако Волошину удалось инициировать выход президентского распоряжения, согласно которому "Антей" был включен в список предприятий, кандидатуры председателей советов директоров и гендиректоров которых подлежат согласованию в администрации президента. Как результат, Симонов не был переизбран на свой пост в "Антее" на новый срок. В то же время гендиректор Свирин, отставки которого добивался Симонов, сохранил свой пост. Арбитром в споре должен стать волошинский заместитель Виктор Иванов, принадлежащий, впрочем, к питерской группе - он недавно избран в советы директоров "Антея" и "Алмаза", а затем и возглавил их.
Более того, в нынешнем году президент подписал специальный указ об ОАО "Антей", в котором официально закрепил за этой фирмой находящиеся в госсобственности акции 16 оборонных предприятий. Первоначально планировалось, что "Антей" получит лишь по 49% акций в каждом из предприятий, однако в окончательном варианте указа эта цифра была резко повышена - до 74,5%. Также "Антею" сроком на год было предоставлено право внешнеэкономической деятельности. Первоначально "Антей" просил разрешить ему самому торговать оружием в течение 5 лет, и лишь жесткая позиция "Рособоронэкспорта" привела к снижению этого срока (который, впрочем, можно продлить).
Перспективы
Результаты, достигнутые Волошиным к 45 годам, выглядят внушительно. Однако есть основания полагать, что его системе влияния могут угрожать, как минимум, две опасности.
Первая из них очевидна и носит объективный характер: Волошин является государственным служащим, и в этом качестве рано или поздно уйдет в отставку. В таких случаях уровень влияния политика неизбежно падает, даже если он становится топ-менеджером крупной компании (как Анатолий Чубайс в РАО "ЕЭС России"). Но есть и некоторые признаки ослабления политического влияния Волошина в настоящее время. Показательно, что близкая к Волошину газета "Время новостей" оказалась на грани закрытия в начале ноября после того, как о прекращении ее финансирования объявил Внешэкономбанк (впрочем, газете все же удалось найти новые финансовые источники). Близкий к Волошину политический аналитик Глеб Павловский объявил в декабре о том, что отказывается от своих СМИ в Интернете (таких как "Страна.ру", "СМИ.ру", "Вести.ру"). В информационном поле это также было воспринято как поражение Волошина. Из этого же ряда и отставка упомянутого выше Максима Мейера, занимавшего пост заместителя начальника Главного управления внутренней политики президента РФ.
Вторая опасность связана с возможным наступлением конкурентов на позиции Волошина в бизнесе. Активная экспансия "питерцев" в "Газпроме" и Газпромбанке ставит под вопрос будущее созданной при активном участии Волошина системы управления рыночной инфраструктурой компании. Мы уже отмечали, что новым главой "окологазпромовской" компании "Горизонт" стал питерец Леонид Аксельрод. Назначение Клебанова на пост министра промышленности, науки и технологий (с сохранением поста вице-премьера) усиливает его позиции в борьбе за контроль над "Антеем". Тем более, что председателем совета директоров "Антея" в октябре стал заместитель главы администрации президента Виктор Иванов, которого в СМИ причисляют к "питерцам", оппонирующим "семейным". В перспективе вытеснение Волошина из бизнес-сферы может продолжиться как составная часть кампании по ограничению влияния людей и групп, в той или иной степени связанных с Семьей.
ВОЛОШИН Александр Стальевич
(р. 03.03.1956)
Руководитель администрации и. о. Президента Российской
Федерации В. В. Путина с 31.12.1999 г. по 26.03.2000 г.; руководитель
администрации Президента Российской Федерации В. В. Путина с 26.03.2000 г.
по 30.10.2003 г. в первом президентском сроке В. В. Путина.
Родился в Москве. Отец рано умер. Воспитывался матерью,
Инной Львовной, преподавательницей английского языка в Дипломатической
академии. Образование получил в Московском институте инженеров транспорта (1978)
и во Всесоюзной академии внешней торговли (1986). В 1978–1983 гг. помощник
машиниста электровоза, бригадир, начальник лаборатории научной организации
труда, секретарь комитета ВЛКСМ станции Москва‑Сортировочная Московской
железной дороги. В 1986–1992 гг. старший научный сотрудник, заведующий
сектором, заведующий Всесоюзным институтом изучения конъюнктуры рынка и
информации. С 1992 г. работал в коммерческих структурах. В
1995–1997 гг. руководитель Федеральной фондовой корпорации. В 1997–1998 гг.
помощник руководителя администрации Президента РФ Б. Н. Ельцина по
экономическим вопросам. С сентября 1998 г. заместитель руководителя
администрации Президента РФ по вопросам экономики. С марта 1999 г. по
31.12.1999 г. руководитель администрации Президента РФ Б. Н. Ельцина.
Первое публичное выступление нового руководителя президентской администрации,
которое состоялось в Совете Федерации Федерального собрания РФ
21.04.1999 г. в связи с отставкой Генерального прокурора РФ Ю. И.
Скуратова, было неудачным и вызвало массу едких газетных комментариев:
«Взорам удивленных сенаторов предстал суетливый заикающийся господин, не вполне
понимающий, куда и зачем его послали. Волошинское беканье‑меканье было
столь жалким, что чиновники президентской администрации были уверены: к утру
Борис Николаевич подыщет шефа посолиднее. Тем более что, вернувшись от
сенаторов, Волошин собрал журналистов и стал рассказывать, какие жуткие
неприятности ожидают премьер‑министра Примакова , мэра Москвы Лужкова и спикера СФ Егора Строева , помешавших Волошину уволить Генпрокурора.
Заместители Александра Стальевича схватились за голову: что он несет?» (Общая
газета. 28.04.1999). С 31.12.1999 г. по 30.10.2003 г.
руководитель администрации Президента РФ В. В. Путина. Верный человек «семьи»
президентской администрации во времена Б. Н. Ельцина. Был мало популярен в
народе. По мнению политологов, относился к политикам с отрицательным знаком
влияния. В сентябре 1999 г., когда премьер‑министр В. В. Путин
высказался за проведение в Чечне военной наземной операции, ряд московских
изданий («Новая газета», «Версия» и др.) опубликовали сенсационные материалы о
том, что А. С. Волошин и Б. А. Березовский инкогнито приезжали на Лазурный
берег Франции, и на вилле арабского миллиардера Адиана Кашогги встречались с Ш.
Басаевым, которого доставляли для тайных переговоров турецкие спецслужбы.
Обсуждались планы «маленькой победоносной войны», в результате которой к власти
в России должен был прийти В. В. Путин. Итогом встреч якобы стали нападения
отрядов Ш. Басаева и Хаттаба на Дагестан и взрывы жилых домов в Москве. В
некоторых СМИ говорилось, что тайные встречи с Ш. Басаевым происходили в
Испании, и на них приезжал… тогдашний директор ФСБ В. В. Путин. Происхождение
этой дезинформации выяснилось позднее – она была взята с интернет‑сайта
идеолога чеченских сепаратистов Мовлади Удугова. По мнению экспертов, А. С.
Волошин, Б. А. Березовский и др. из числа ельцинского окружения разработали
стратегию, которая позволила путинскому «Единству» одержать победу на
парламентских выборах в декабре 1999 г. Именно она побудила Б. Н. Ельцина
оставить свой пост за полгода до истечения срока президентских полномочий. По
словам Б. Н. Ельцина, когда он 28.12.1999 г. пригласил в Горки‑9 А.
С. Волошина и сообщил, что уходит в отставку, тот потерял самообладание. Б. Н.
Ельцин обратился к нему: «Александр Стальевич, ну у вас и нервы… Президент
только что объявил вам, что уходит в отставку, а вы даже не реагируете. Вы меня
поняли?» А. С. Волошин наконец очнулся: «Борис Николаевич, у меня вся бурная
реакция всегда внутри. Понял, конечно. Как глава администрации я, наверное,
должен бы вас отговаривать. Но не буду этого делать. Решение правильное и очень
сильное» (Ельцин Б. Н. Президентский марафон. М., 2000. С. 12). Вместе с В. Б. Юмашевым готовил текст обращения Б. Н. Ельцина в связи с его
досрочным уходом в отставку с поста Президента РФ. На A. С. Волошина и членов
его клана, а также на другие кремлевские группы, сложившиеся при Б. Н. Ельцине,
первое время опирался новый Президент РФ B. В. Путин, поскольку своих людей у
него не было: «На сегодняшний день он меня более чем устраивает. Работа,
которой занимается Волошин, довольно тонкая» (От первого лица. Разговоры
с Владимиром Путиным. М., 2000. C. 183). Однако ниже следует: «Мы с ним вместе
обсуждали, кого можно было бы поставить на его место, говорили про Диму
Медведева. Волошин сам сказал: „Пусть замом Дима поработает, потом, может
быть, вырастет и будет вариант на мою замену“» (Там же ). По словам
тогдашнего Генерального прокурора РФ Ю. И. Скуратова, А. С. Волошин проходил по
двум уголовным делам: «В связи с „Чара‑банком“ и Мариной Францевой, когда
с подачи Волошина этот банк за реальные деньги – деньги вкладчиков, между
прочим, – купил фантики – обесцененные бумаги Автомобильного
всероссийского альянса (АВВА) – мыльного пузыря, рожденного Березовским; и
в связи с проданным векселем Агропромсервиса. Добыт этот вексель был преступным
путем. Была создана финансовая структура, в которую граждане вложили свои
деньги. Эти деньги были вложены в ценные бумаги, в том числе и в вексель
Агропромсервиса, но потом бумаги были проданы, а куда ушли деньги – неизвестно.
Уголовное дело было возбуждено по статье „мошенничество“» (Скуратов Ю. И. Вариант Дракона. М., 2000. С. 275). Согласно одной из версий, по требованию А.
С. Волошина с подачи Б. А. Березовского в узком кремлевском кругу было принято
решение об аресте В. А. Гусинского в июне 2000 г., когда президент
В. В. Путин находился в Испании. Однако сам А. С. Волошин отрицал эти
утверждения. 03.04.2001 г. группой депутатов Государственной Думы был
подготовлен парламентский запрос на имя Генерального прокурора РФ В. В.
Устинова о необходимости проверки сведений о «незаконной
предпринимательской деятельности» главы президентской администрации.
10.01.2002 г. Генеральный прокурор РФ В. В. Устинов заявил, что его
ведомство не планирует возбуждать уголовное дело против А. С. Волошина, однако
намеревается проверить полученные сведения, относящиеся к периоду его работы в
коммерческих структурах. В феврале 2003 г. в связи с событиями вокруг
Ирака совершил поездку в США, встречался с президентом Дж. Бушем ,
госсекретарем К. Пауэллом, провел переговоры с американским вице‑президентом
и советником президента по национальной безопасности. О результатах переговоров
не было сообщено ничего, кроме того, что официальные источники Вашингтона их
расценили как «очень хорошие». Арест М. Б. Ходорковского в октябре
2003 г. был для него неожиданным. 27.10.2003 г. подал заявление об отставке
сразу после резкого заявления президента В. В. Путина на встрече с членами
правительства о ситуации с арестом М. Б. Ходорковского. В. В. Путин подписал
заявление 30.10.2003 г. Комментируя отставку А. С. Волошина, газета «Время
новостей» писала, что это событие воспринимается многими политиками и
бизнесменами как более драматический и значимый факт, чем все события вокруг
ЮКОСа: «Некоторыми – как точка в современной истории России. После чего
начинается новая история – пугающая, непонятная, в лучшем случае смутная. Не
просто смена элит, начальников, олигархов, но перемена самого вектора развития»
(Время новостей. 30.10.2003). По продолжительности пребывания на посту
главы президентской администрации занял первое место. После отставки остался
председателем совета директоров РАО «ЕЭС России». Ранее А. С. Волошин, как и
все госслужащие, входящие в совет директоров РАО, выполнял свою работу
безвозмездно. Уйдя с госслужбы, начал получать вознаграждение за работу в
совете директоров. В мае 2005 г. постоянный подкомитет сената США по
расследованиям представил доклад, в котором А. С. Волошин подозревался в
получении взяток от Ирака нефтяными контрактами за выступления с целью снятия
санкций ООН и против войны в Ираке, которая привела к свержению режима С. Хусейна.
В докладе говорилось, что российский президентский совет, возглавляемый до
октября 2003 г. А. С. Волошиным, в рамках программы «Нефть в обмен на
продовольствие» в период с 1999 г. по 2003 г. получил незаконные
квоты на торговлю нефтью на сумму более 16 млн долларов и 3 млн
долларов за действия, направленные на снятие санкций ООН. А. С. Волошин на
брифинге с небольшой группой иностранных журналистов заявил, что никогда не
получал никаких квот, никаких денег и никогда не встречался с иракскими официальными
лицами: «Ни администрация президента, ни я лично никогда не принимали участия
ни прямо, ни косвенно, ни через посредников в распределении иракских нефтяных
квот» (Лос‑Анджелес таймс. 18.05.2005).
Путинская энциклопедия. - М.: ОЛМА Медиа Групп . Н. Зинькович . 2008 .
Смотреть что такое "ВОЛОШИН Александр Стальевич" в других словарях:
Волошин Александр Стальевич
Волошин, Александр Стальевич - Александр Стальевич Волошин … Википедия
Публикации. Дополнительные сведения.
Ах Саша, Саша!
"Профилю" рассказали, что бывшая жена Александра Стальевича, якобы ныне проживающая в Париже (в отличие от своего молчаливого мужа, женщина весьма словоохотливая), как-то прилюдно посетовала: "А, Саша, Саша! Был бы он пошустрее, а так никакой карьеры не сделает".
Однако и на старуху бывает проруха. Ошиблась бывшая благоверная. Теперь, наверное, жалеет -- не о том, что ошиблась, а о том, что бывшая. Будучи до чиновной службы кем-то вроде личного брокера Бориса Березовского, Волошин, придя в кремлевскую администрацию в 1997 году консультантом по экономике, неожиданно взлетел на самый верх.
После перенесенного Борисом Ельциным коронарошунтирования ближайший круг президента решил взять дела в свои руки -- опасаясь утечки власти. С помощью Березовского смахнули с доски Виктора Черномырдина и Анатолия Чубайса -- первый был нежелательным в то время претендентом на престол, а второй хотел рулить вместе, прямо влияя на кадровую политику. Так при участии все того же Березовского на смену "во всем виноватому" Чубайсу пришел с виду тихий и незаметный Роман Абрамович, а вслед за ним в кремлевскую администрацию проникла и тень Александра Волошина.
Со временем на верхушке власти сложился своеобразный триумвират: Татьяна Дьяченко, близкий ей бывший глава администрации Валентин Юмашев и примкнувший к ним Александр Волошин. Последний настолько пришелся ко двору своим умением выстраивать сложные интриги, что перерос своего патрона Бориса Березовского, сделавшись значительно влиятельнее его.
С приходом Владимира Путина в Кремль ситуация упростилась, потому что "триумвирату" уже не надо брать в прямой расчет ельцинские амбиции и упрямство. Сотрудник администрации президента говорит: "Если Юмашев, скорее, философ, теоретик и не любит практической работы, то Волошин, как и Дьяченко, умеет добиваться своего. Оба они упрямые, жесткие и работоспособные. Волошин играет важнейшую роль в этом триумвирате -- он проводник их решений".
Главный администратор
Президентский указ о переназначении Волошина главой администрации был подготовлен вскоре после инаугурации Владимира Путина, но оглашен не сразу. Видимо, президент все же предпринял попытку избавиться от навязчивой опеки ближнего ельцинского круга.
Интересно, как отвечает на вопрос о Волошине сам Владимир Путин в книге-интервью "От первого лица". "На сегодня он меня более чем устраивает. Работа, которой занимается Волошин, довольно тонкая".
Но тут же добавляет: "Мы с ним вместе обсуждали, кого можно было бы поставить на его место, говорили про Диму Медведева. Волошин сам сказал: "Пусть замом Дима поработает, потом, может быть, вырастет и будет вариант на мою замену". Сейчас загадывать нет смысла".
Вообще-то люди сведущие уверяют, что оставить Волошина шефом Старой площади еще как минимум на год -- это была одна из договоренностей между Ельциным и Путиным, когда решался вопрос о преемничестве. Тем более что глава администрации -- один из тех людей, которые очень много сделали для того, чтобы он, Путин, стал президентом.
Но известно, что в политике благодарность -- карта не козырная, к тому же поставить своего человека во главе Старой площади президенту крайне необходимо, потому что все остальные ключевые должности в государстве заняты не его людьми.
Собеседник в администрации президента утверждает: "Путин хотел бы реформировать свою вотчину, для чего встречался даже с Евгением Примаковым, намереваясь предложить последнему Совет безопасности, а руководство администрацией поручить своему человеку -- нынешнему секретарю Совбеза питерцу Сергею Иванову".
Эту версию подтверждает депутат Думы Анатолий Чехоев: "Президент намерен несколько снизить статус своей администрации -- сделать из нее что-то типа секретариата, передав часть функций Совету безопасности. Ему не нужен такой всевластный орган, как администрация, где сидят не его люди, которые к тому же могут принимать решения даже в обход президента. Для президента лучше коллегиальный орган, который он сейчас формирует на базе Совета безопасности,-- туда он ввел семь "генерал-губернаторов", своих представителей в федеральных округах".
Того же мнения придерживается известный депутат Думы из фракции Союза правых сил, попросивший не называть его имени: "Путин может, например, попытаться приставить к Волошину замом своего человека -- бывшего руководителя аппарата Белого дома Дмитрия Козака, чтобы через некоторое время предложить Александру Стальевичу иное место. Еще возможно, что вслед за назначением Волошина последует изменение статуса администрации президента. Вполне вероятно, что он будет понижен. Но это все полумеры. Путину, по большому счету, необходим классический ход событий: отставка Волошина, в премьеры -- путинского министра связи Леонида Реймана и отлучение от ОРТ Березовского".
Так или иначе, коллизия "Путин -- Волошин" налицо, и либо президент в случае усиления все же уберет главу своей администрации, либо, как это ни парадоксально, глава администрации попытается избавиться от президента, если тот прежде срока станет настаивать на своей игре. Во всяком случае, выбор "семьей" Путина смотрелся почти импровизацией, лишь бы был силовик (чтобы сохранить позиции "ельцинских" в России, президентом на первых порах должен быть обязательно силовик). А потому вообще не исключено, что, давая преемнику отмычку от Кремля, заранее заготовили нужные бумаги для его отречения. Допущение, конечно, более чем смелое, однако ничем иным объяснить навязчивое внимание "семьи" к своему ставленнику нельзя.
Семейные неурядицы
Взять, к примеру, проект путинской административной реформы, призванной оттеснить от власти слишком ухватистых губернаторов и президентов национальных республик. Дело это неожиданно забуксовало: вопреки прогнозам большинство Думы дало понять, что без сильной перелицовки жесткие путинские законопроекты не пройдут второе и третье чтения.
Это бы еще ничего, но потом и вовсе против "зачистки" региональных баронов выступил Борис Березовский, заявивший, что ослабление власти на местах приведет страну к катастрофе, и написавший соответствующее открытое письмо президенту (см. рубрику "Политинформация").
На Красной площади говорят, что сделал это Березовский во многом для того, чтобы обратить на себя внимание Кремля. Последнее время его, старейшего и авторитетнейшего члена ельцинского окружения, стали не слишком привечать в узком "семейном" кругу -- якобы сейчас та же Татьяна Дьяченко больше прислушивается к Роману Абрамовичу.
Директор Агентства прикладной и региональной политики Валерий Хомяков рассуждает: "Березовский опасается, что его отодвигают от больших дел, а потому дает сигнал губернаторам строиться, что вот он, Борис Березовский, истинный защитник не только хозяев региональных вотчин, которых президент хочет замочить в сортире, но и истинный борец за демократию. Тем самым Березовский показывает Кремлю, что отпихивать его все же не стоит. Ведь пока путинские законопроекты приняты Думой в первом чтении. И даже если их удастся в такой ситуации пропихнуть в остальных двух, то губернаторы могут их забодать в Совете Федерации, и тогда нижней палате придется преодолевать вето сенаторов, для чего нужно будет уже более 300 голосов. А такой расклад уже опасен".
Неполадки с прохождением путинских "антигубернаторских" инициатив могут особенно не понравиться Александру Волошину, потому что в этом деле у главы администрации есть личный интерес. Учитывая известную в Кремле памятливость Волошина, можно предположить, что он не забыл, как Совет Федерации сунул здоровенную палку в колесо его первого серьезного поручения на посту руководителя администрации -- устранения с поста генпрокурора Скуратова.
Валерий Хомяков: "После того как губернаторы всласть поиздевались над Волошиным во время его невнятного выступления в Совете Федерации по делу Скуратова (непонятно было, зачем Александр Стальевич влез на трибуну, потому как сказать ему было нечего), у главы администрации есть все основания отомстить им новым законом об их отзыве. Кроме того, вся информация о фрондирующих воеводах находится в его руках, а потому определять, кому из губернаторов первому приносить с собой веревку после лишения их неприкосновенности, будет сам шеф Старой площади. И вряд ли Волошин упустит шанс поквитаться".
Это если упомянутые законопроекты трансформируются в законы, не обезображенные поправками. А если нет -- глава администрации обязательно возьмет на заметку, что феномен Путина как покорителя всего и всех не более чем телевизионная картинка.
На этом фоне очень легко подставлять Путина по мелочам -- на всякий случай. Например, после рейда Генпрокуратуры и ФСБ в "Медиа-МОСТ" в прессе промелькнула информация, что президент якобы не знал о готовившейся акции против МОСТа. Это неприятно напомнило позднего Горбачева, который тоже "не знал" о событиях в Прибалтике и Тбилиси, из-за чего потерял поддержку КГБ. Говорят, что в ФСБ были, мягко говоря, огорчены заявлением о "незнании" Путина, а ФСБ -- вотчина президента и, что называется, кузница его собственных и без того малочисленных кадров.
Так что, если он потеряет поддержку еще и там, у Путина вообще не останется ничего, кроме 52% голосов, поданных за него на президентских выборах. Между тем нет никаких серьезных механизмов заставить заступиться за Путина эти 52%, если дело дойдет до того, что консолидированные тем же Березовским губернаторы начнут саботировать путинскую административную реформу, а телеканал ОРТ развернет всенародную пропаганду по примеру недавней антилужковской. Выходом для президента может стать дружба с Александром Волошиным, основанная на его, Путина, нужности уже упомянутым Ельцину, Дьяченко и Юмашеву. Тем более что последние пока нуждаются в Путине не меньше, чем он в них.
Александр Волошин был седьмым руководителем администрации президента, не первым и не последним. Невысокий, невзрачный, он не умел публично выступать и не искал известности. Между тем он был одним из самых эффективных государственных управленцев, способных находить решения сложнейших многоуровневых проблем.
Мальчик из хорошей семьи, пятая графа и образование
Национальность Александра Стальевича Волошина и его родителей, Сталия Исааковича и Инны Львовны, была причиной переезда семьи из Москвы в Ижевск вскоре после его рождения в 1956 году. Это был разгар борьбы с космополитизмом, а по своей сути - с советскими евреями. Его отец умер, когда мальчику исполнилось всего пять лет.
Когда семья, уже в неполном составе, вернулась в Москву, Инна Львовна стала преподавать в Академии МИД. А сам Александр Волошин после окончания школы поступил в институт инженеров транспорта, после которого попал прямиком в «Москву-Сортировочную». Карьера сразу пошла вверх: начав работать машинистом, он быстро дошел до позиции комсомольского лидера организации.
Через пять лет в биографии Александра Волошина появился новый абзац: престижная академия внешней торговли в качестве второго образования с изменением специализации на сферу финансов, торговли, маркетинга и т.д. На профессиональном горизонте Волошина появился Борис Березовский. Началась новая эпоха, 90-е.
Креатура Березовского
Александр Волошин был деловым партнером Березовского, встав во главе четырех «дочек» знаменитого ЛогоВАЗа. Роль у Волошина была ответственной. Он был биржевым агентом своего нового шефа и вел важнейшие инвестиционные проекты.
Уже тогда ходили легенды о работоспособности Волошина и его удивительно спокойном отношении к деньгам. Все это в сочетании с фантастической изобретательностью чрезвычайно ценилось его старшим партнером - Борисом Березовским.
«Семья»
«Таня-Валя» или попросту «семья» - так называли альянс узкого круга людей, имеющих реальную власть в стране во времена так называемой «семибанкирщины». Кроме Татьяны Дьяченко, дочери Бориса Ельцина, и ее мужа Валентина Юмашева туда входил и Борис Березовский со своей креатурой - Александром Волошиным.
Война олигархических кланов, возглавляемых Березовским и Чубайсом, шла за влияние на Бориса Ельцина и формирование политики в формате интересов той или иной группировки. Александр Стальевич ухитрился выстроить конструктивные взаимоотношения со всеми значительными игроками на российском политическом поле.
Карьера в Кремле развивалась быстро: всего через год после прихода в администрацию помощником главы Волошин стал заместителем руководителя, а еще через год - руководителем АП и одновременно Совета Безопасности.
Администрация Президента
Структуру АП создал в свое время Анатолий Чубайс, когда был ее руководителем после выборов 1996 года. Удивительно, но в последние два года правления Бориса Ельцина многие чиновники федерального уровня считали, что президентская администрация является временной организацией.
Рейтинг Ельцина приближался к нулю, его конфликт с парламентом угрожал перерасти в импичмент. Региональные губернаторы во главе с Евгением Примаковым превратились в настоящую фронду. Казалось бы, такого рода ситуации не имеют решения. Но проблема была нивелирована, и многие приписывают авторство выхода из кризиса Александру Стальевичу Волошину.
Команда АП нашла преемника в лице Владимира Путина. Определение критериев этого поиска, равно как и сам поиск, были довольно долгой и непростой историей. Передача власти Путину и следующие за этим президентские выборы состоялись благодаря усилиям команды АП. На уникальном фото - Александр Волошин с участниками его политического кейса: Борисом Ельциным и Владимиром Путиным.
Волошин ввел моду на «серые» брифинги для журналистов, которые по своей сути являлись сбросом в прессу специальной и нужной информации. В свое время его первый заместитель Олег Сысуев пытался упразднить эту порочную практику, запретив публикацию информации из анонимных источников. В итоге эта попытка стоила ему должности.
Что бывает после победы
Администрация президента стала, по своей сути, предвыборным штабом Путина. Формально им руководил Дмитрий Медведев, в реальности же - Волошин.
После выборов 2000 года, будучи руководителем путинской администрации президента, Александр Волошин оставался в течение определенного времени ключевой фигурой на поле президентской политики. Более того, он считается автором концепции «управляемой демократии», ставшей базовой основой для дальнейшей стратегии Владимира Путина.
Но в коридорах Кремля стали появляться люди из питерской команды, которые тогда были молоды и никому не известны: Игорь Сечин, Дмитрий Медведев, Дмитрий Козак. Менялись не только люди. Поменялась парадигма власти: главным делом стало недопущение ситуации 1998 года, в результате чего началось строительство той самой «авторской» вертикали власти.
Путин
Александр Волошин был, конечно, чужеродной фигурой на путинском ландшафте, выстроенном исключительно из питерских ресурсов. Но данный факт полностью перекрывался заслугами Волошина перед Путиным и его командой. Он всегда входил в круг ближних доверенных лиц президента и, вероятно, входит до сих пор.
Политические силы, которые привели Путина к власти, координировались, безусловно, Волошиным. Перед выборами 2000 года в Кремле и околокремлевских структурах шла настоящая война. Люди из лагеря политических противников в лице Евгения Примакова и Юрия Лужкова серьезно ошибались, предполагая слабость духа у интеллигентного Волошина.
Одним из главных событий в его жизни была, конечно, победа Владимира Путина на выборах 2000 года - первая законная передача власти в России за последние сто лет… На фото: Александр Волошин, администрация президента и все, кто имел прямое отношение к этой исторической победе.
Стиль работы Волошина
По рассказам сотрудников Администрации Президента того времени, Волошин предпочитал самостоятельное решение проблем. Он любил тщательно вникать в вопросы, встречаться со многими людьми, проводить совещания до глубокой ночи.
С точки зрения сегодняшнего дня такой стиль может показаться устаревшим. Но Волошин был прежде всего политиком. В то время нужно было работать с журналистами и самым широким кругом общественности самым внимательным образом. Одна публикация в СМИ могла вызвать политический кризис. Нужны были разъяснения, предупреждения, корректировки будущих политических шагов.
Так или иначе, главным делом Волошина в АП был строжайший контроль поступающих президенту бумаг. Вся документация шла только через руководителя АП, что, собственно, и являлось главным фактором власти и могущества чиновников президентского офиса. Из документов можно что-то убрать, а что-то дописать, например.
В первые месяцы работы Путина на президентском посту его коммутатор был попросту переключен на Волошина. Это означало одно: к новому президенту без Александра Стальевича было не попасть.
Если говорить в общем, то степень влияния руководителя АП зависит, конечно, от президента. Прежде всего, это уровень президентского доверия к руководителю своего аппарата. Вторым по значению фактом является загруженность президента: насколько у него есть время вникать в детали поступающих вопросов.
Отставка
Александр Волошин ушел из Кремля в 2003 году. Считается, что главной причиной стала ситуация с главой «Юкоса» Михаилом Ходорковским, об аресте которого его никто не предупредил. Волошин написал заявление об отставке. Никаких уговоров остаться от Путина не последовало, все шло по плану. Так что арест Ходорковского был лишь причиной, лежащей на поверхности.
Когда «питерские» впервые появились в стенах Кремля, они не имели никакого опыта в кремлевских политических головоломках и в государственных управленческих процессах. Поэтому Волошин стал для них незаменимой путеводной звездой. Но только на время.
В течение трех лет Владимир Путин с командой занимался укреплением власти, и к 2003 году значительно окреп в управленческом плане. Ценность Волошина стала снижаться.
Многие считали эту отставку закономерным шагом в рамках обновления кадров. Но были и те, кто оценивал уход Волошина как крупную политическую ошибку Путина. Александр Стальевич был способен решать самые сложные политические проблемы. Вместо него пришли сторонники иного стиля решения вопросов государственного управления.
Личная жизнь
Детей у Александра Стальевича Волошина четверо. Первый брак с Натальей Беляевой был очень ранним, в 18-летнем возрасте. Сын от этого брака, Илья Александрович, имеет отличное британское образование и сделал солидную карьеру в финансовой сфере.
После долгого перерыва Волошин женился во второй раз на Галине Таймуразовой. В этом браке у него родились два сына и дочь. Говорят, что Александр Стальевич любящий супруг и заботливый отец.
Резюме
Главное достоинство Александра Волошина - это его уникальнейший стратегический ум. На любой позиции и в любом месте он быстрее и лучше всех выявит ключевой фактор. Его умению концентрироваться на главном, работать с упорством и абсолютной свободой от стереотипов может позавидовать любой современный политик.
Думать, что его время прошло, будет неверно. Александр Волошин чрезвычайно востребован и теперь. Просто его участие в важных событиях и стратегических решениях не афишируется.
Официально с 2010 года он является одним из ключевых сотрудников Международного финансового центра и членом Советов Директоров в серьезнейших компаниях. Остальное широкой публике неизвестно, как это и свойственно Александру Стальевичу. Он себе не изменяет. И много работает.